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          朱曉進:大力發展農村職業教育

          發布時間:2021-01-15     來源:團結報

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            只有建立完善的農民繼續教育體系,使其在職業生涯中得到切實所需的專業指導,保持其可持續的發展能力,鄉村振興才能落在實處,才有希望。

            鄉村振興,教育是基礎,人才是關鍵。只有大力發展涉農及涉鄉專業,培養數以百萬計的新型職業農民以及新農村建設所需的各類服務和專業人才;只有建立完善的農民繼續教育體系,使其在職業生涯中得到切實所需的專業指導,保持其可持續的發展能力,鄉村振興才能落在實處,才有希望。

            優化農村職業教育管理規劃布局。一是將涉農職業教育納入各省鄉村振興工作領導小組常規工作,增設由分管領導負責,由教育、人社、農業、財政、民政等部門組成的涉農職業教育工作小組,下設辦公室,納入議事日程,推進規劃布局實施。二是結合各省即將啟動的“十四五”規劃,在充分考慮區域特色、農業功能區布局和農村社會發展人才需求的基礎上制定農村職業教育新一輪發展規劃。三是引導鼓勵有條件的部分省內高校增設涉農涉鄉專業,主動對接各地區鄉村振興戰略實施的需求,提供高端人才支撐。四是科學布局涉農高職、中專院校,根據不同區域農村和農業發展的現實及特色,統籌布局相關院校,在農業功能區集中的重點縣(市)應至少設立一所農業職業院校。

            重構農村職業教育專業設置。一是根據“鄉村振興戰略意見”關于“靈活設置專業(方向)”的精神,結合區域特色和傳統,對應農業生產和農村管理需求,實現專業布局的優化與統籌,并簡化農業高職院校專業設置的審批手續及時間,方便高職院校及時優化專業設置。二是根據當前現代農業發展的新要求,創新課程設置和教學內容,并實時動態調整,為新農村發展“量身定制”專業人才。三是設立有利于農業農村工作開展的大專業——大農學專業、農工商專業、鄉村服務專業。四是改進涉農職業學校學業評價標準。增加操作技能評價權重,實行綜合標準體系,以提高學生的專業技能水平,必要時可以延伸到本科教育。

            完善農村職業教育財政支持辦法。一是從鄉村振興戰略實施的高度出發,由省級財政設立專項基金,扶持農村職業教育。二是保障縣(市)涉農高職、中專校的辦學經費,縣財政難以保障的,由省、市財政分別兜底。三是按照農業生產教學實訓的實際情況,提高生均經費標準。同時,省、市財政加強對教學專業項目建設的專項補貼,并向經濟薄弱地區傾斜,縣級財政部門不得截留。四是推進校企合作向校企融合發展,增設對于人才培養出口端即定向招收涉農職業院校畢業生的企業的扶持,針對定向招收制定專門的財務、經費管理制度,區別于行政事業單位的財務管理。五是出臺政策引導,解決專業教師“進口”難。

            構建面向農村的招生就業制度。一是辦學方法應更合理靈活,建立適應各種涉農培訓需求的彈性學制。二是依托農業、教育、科技等部門資源,協同社會力量,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,讓農村職業教育真正“用得上”。三是以面向農村生源,面向農業農村就業為導向,將一批留守青年農民和返鄉大學生培育成新型職業農民、鄉村能人,讓優秀人才資源真正“用得好”。

          作者:朱曉進     責任編輯:劉曉斯
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