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          蔡達峰在民進中央2021年反映社情民意信息主題年
          動員會上的報告

          發布時間:2021-01-12     來源:民進中央

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          各位會員、同志們:

            民進十四屆十二次中常會審議通過了《民進中央2021年反映社情民意信息主題年工作方案》,今天召開視頻會議,進行動員部署、啟動實施,全會各級組織要認真貫徹工作方案確定的指導思想和基本原則,切實完成各項建設任務。下面我講四點意見。

            一、加強學習,深化認識

            主題年建設是民進自身建設的重要方式,核心是思想政治建設,首要任務是政治學習,要通過系統的、深入的學習,加深對反映社情民意信息工作的意義和要求的認識,激發建設的動力,促進反映社情民意信息工作水平的提高。

            要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。參政黨在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度和渠道中,向黨和政府反映社情民意,必須遵循政治制度,堅定政治立場,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐,深入學習領會習近平總書記關于新型政黨制度和人民政協工作等系列重要講話精神,深刻理解實現新型政黨制度效能對參政黨自身建設、發揮作用的要求,理解新時代中國特色社會主義事業對參政黨“四新”“三好”的要求。要深入學習中共中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》《關于加強政黨協商的實施意見》和新近頒布的《中國共產黨統一戰線工作條例》等統一戰線、多黨合作重要文件、歷史、理論和方針政策,全面認識參政黨反映社情民意信息工作形成發展的過程,準確把握新時代中國特色社會主義對參政黨反映社情民意信息工作的要求,在反映社情民意信息中,堅持圍繞中心、服務大局,堅持解放思想、實事求是,堅持體現統一戰線特色,堅持密切聯系群眾,堅持問題導向,在主題年建設中深化認識。

            要深入學習貫徹中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見精神。反映社情民意信息是參政黨的一項經常性、基礎性的工作,是整體素質和履職能力的集中體現,也是自身建設的重要方面。長期以來,民進積極反映社情民意信息,取得了出色的成績,積累了豐富的經驗,為服務科學發展、促進社會和諧穩定發揮了積極作用。

            中國特色社會主義進入新時代,對參政黨自身建設提出了更高的要求,《中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》首次明確地把“履職能力”納入參政黨的建設任務,強調了“履職能力”的支撐作用,提出了“履職有力”的建設目標,這既是對參政黨履行三大基本職能的要求,也是對反映社情民意信息工作的要求。去年,全會開展了履職能力建設主題年活動,取得了可喜的履職成果和實踐經驗,涌現出一批先進集體和先進個人。在此基礎上,今年,全會進一步聚焦“反映社情民意信息”,開展重點建設,這有助于深化對“履職能力”的認識,鞏固和擴大履職能力建設主題年成果,使反映社情民意信息工作成為履行職能的重要支撐。

            同時,我們要把反映社情民意信息與思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和社會服務、海外聯誼等工作緊密聯系,在主題年建設中鞏固和深化“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動成果,引導廣大會員深入基層,廣泛聯系群眾,了解國情社情民情,不斷夯實多黨合作共同思想政治基礎,為化解矛盾、協調關系,促進社會和諧穩定發揮積極作用,使反映社情民意信息工作成為凝聚共識的重要抓手。

            要深入學習貫徹中共十九屆五中全會精神。中共十九屆五中全會制定了二〇三五年遠景目標和“十四五”時期國家經濟社會發展的指導思想、原則目標和工作任務,為確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供了遵循。民進圍繞中心、服務大局,開展主題年建設,必須深刻把握新發展階段、新發展理念、新發展格局的深刻內涵,引導廣大會員正確認識和把握大局,圍繞經濟社會規劃目標和戰略任務,聚焦發展中的重點難點,關注自身所在領域和行業的情況,按照習近平總書記去年12月8日在黨外人士座談會上重要講話的要求,深入基層一線了解和反映群眾所思所想、所盼所愿,協助黨和政府破解民生難題,協助黨和政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚共識工作,為貫徹落實五中全會精神發揮作用。

            二、深入調研,改進工作

            查找不足、整改提高是自身建設的重要經驗,也是主題年建設的基本要求。民進各級組織要在加強學習、總結經驗的基礎上,深入開展工作調研,掌握各自在反映社情民意信息工作中的實際情況,以問題為導向,著力發現薄弱環節和短板,剖析原因,提出針對性整改措施,提高組織管理能力。

            要提高社情民意信息的處理能力,健全工作規范,提高工作效率。民進中央要依據會章,研究制定民進反映社情民意信息工作條例,規范社情民意信息報送、征集、統計、通報、反饋等程序,改進社情民意信息報送的范圍、渠道和方式,完善重大突發公共事件中反映社情民意信息的應急機制,加強社情民意信息分析、研判和綜合利用。各級地方組織要結合實際,完善社情民意信息報送和辦理辦法,加強社情民意信息與提案、發言、建議等工作的協同,促進成果轉化和利用。

            要提高集智聚力的能力,廣泛調動積極性,力爭使基層組織和會員都能參加反映社情民意信息的活動,并取得成果。要發揮各級領導班子成員、代表人士等的帶頭作用,積極主動地反映社情民意信息;要支持會員履行反映社情民意的義務,把反映社情民意信息活動作為組織生活的基本內容,把撰寫社情民意信息作為新會員培訓的必要內容,鼓勵廣大會員雙崗互動,關心和服務國家發展,發揮各自的專業優勢,掌握基層實情,反映一線聲音;要發揮專門委員會和委員的作用,針對各領域的情況,組織開展反映社情民意信息工作;要加強社情民意信息工作專職干部隊伍建設和信息骨干會員隊伍建設;要加強與政府部門和會外專家的聯系,擴大社情民意信息工作參與面;要大力宣傳社情民意信息工作中的典型事例和成功經驗、先進集體和先進個人;要注重在社會服務和海外聯誼中密切聯系各方,廣泛充分地了解和反映社情民意。

            三、強化培訓,增強能力

            專題培訓是能力建設的重要方式,要大力開展社情民意信息工作的培訓,推動全會形成多層次、多形式、常態化的社情民意信息培訓格局。民進中央和地方組織要開展社情民意信息工作調研,掌握社情民意信息工作的實際需要,制定培訓計劃和措施,有步驟地開展培訓工作。民進中央要加強對培訓工作的統籌和指導,編印信息工作手冊、優秀案例匯編等學習輔導材料,有針對性地幫助地方組織開展培訓,加強對參政議政特邀信息員、社情民意信息工作專職干部的培訓,邀請和支持他們參與地方和基層組織的培訓活動,充實培訓師資力量,發揮“以點帶面”的作用。各級組織可根據自身情況,采取靈活多樣的形式,大力開展專題培訓活動,把社情民意信息培訓作為各類培訓中的“規定動作”,注重理論與實踐相結合,豐富培訓內容,提高培訓的針對性和適用性。各地方組織要加強合作,聯動開展培訓活動,通過召開片會、專題研討、專家授課等形式,開展橫向學習交流。通過視頻會議或錄制微視頻等形式,擴大社情民意信息培訓受眾范圍。

            四、上下聯動,形成合力

            反映社情民意信息是民進全會的履職工作,要注重系統性,增強協同性,加強上下之間、橫向之間的聯系聯動,形成共建共享、廣泛聯動的工作格局,豐富履職成果,提升凝聚力,擴大影響力。要在各級組織領導班子會議、專委會主任會議和各條線工作會議上,研究聯動工作情況,交流工作信息和經驗。民進中央將向各省級組織和各專門委員會印發2021年重要履職活動及重點議題計劃,并將邀請省級組織參與中國教師發展論壇、基礎教育改革座談會、開明文化論壇、開明出版傳媒論壇、黃河保護與發展論壇、粵港澳生態環境高端論壇等議政活動,希望省級組織帶領所屬組織和會員,圍繞議題共同開展調研,及時反映社情民意信息;各級委員會、機關各部門,各級專委會、聯誼會、開明畫院要發揮各自的信息、渠道和人才的優勢,加強聯合,形成合力,共同為反映社情民意信息發揮作用。

            要加強領導,扎實推進主題年建設。主題年建設是集中力量、聚焦重點、整體推進自身建設的有效形式,需要全會齊心協力,各負其責。民進中央將成立“反映社情民意信息主題年工作領導小組”,由主席會議成員組成,主席任組長,常務副主席任副組長,統一負責主題年工作,根據工作方案和工作進度,開展調研和檢查,適時召開工作會議,交流研討,年底開展總結活動。領導小組下設辦公室,由分管副主席任主任,秘書長、副秘書長和機關部門負責人任成員,統一辦理主題年日常工作,加強與各省級組織的聯系,組織開展宣傳、交流、調研等活動。各級組織領導班子要從履職盡責和自身建設的全局出發,認真謀劃和推進主題年工作,帶領所屬組織、機關部門和工作機構,明確任務,制定計劃,督促落實,持續推進,確保主題年工作取得實實在在的成效。年底前,省級組織要完成工作總結,并向民進中央提交總結報告。

            同志們,新時代新階段新年份,中國特色社會主義參政黨建設任務重大,讓我們共同努力,積極進取,以反映社情民意信息工作的新成效,支撐履職盡責取得新作為、新佳績,為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。

          作者:蔡達峰     責任編輯:張禹
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